本报讯【记者 谢柳】全国人大代表、浙江省舟山市华鹰远洋渔业股份有限公司董事长李科平建议，将渔业保险纳入2011年农业保险保费补贴试点范畴，根据现有补贴标准，给予渔民参加人身意外伤害、渔船财产和水产养殖互助保险保费补贴支持。

　　渔业风险不仅涉及到渔民财产损失，而且对渔民生命安全造成严重影响，渔民一旦遭灾，往往是船毁人亡，渔民因灾致贫、返贫现象日益突出。每年全球渔业因自然灾害和意外事故造成的直接经济损失高达160亿元，是国际上公认的最危险的行业之一。

　　根据李科平提供的统计数据，在我国2008年初的冰雪灾害中，水产养殖受灾面积达1400多万亩，直接经济损失68亿元；2007年，“3·4风暴潮”袭击辽宁、山东，导致大棚停电、被掀，育苗场鱼苗死亡，海参从海底被打到岸上，养殖业大面积受灾；2006年，“桑美”台风袭击福建、浙江，将停在渔港里避风的2000多条渔船打成碎片，使避风的300多名渔民丧生。上述重大自然灾害，在一定程度上对当地渔业造成的损失几乎是毁灭性的，但相应的保险赔付却付诸阙如。

　　基于渔业的高风险特点，发达国家和地区开展的政策性渔业保险均不以盈利为目的，而是以互助保险组织为主体，为渔业提供风险保障。

　　1994年，经民政部批准，农业部成立了第一家全国性农业互助保险组织——中国渔业互保协会。但是，由于渔民受经济条件所限，协会目前承保渔民和渔船仅约占海洋作业渔民和海洋机动渔船的30%和25%；水产养殖保险只在沿海大型养殖企业试点。2008年，农业部利用专项资金开展政策性渔业保险试点工作，补贴险种确定为渔船全损互保和渔民人身平安互保，中央财政补贴比例为25%和20%，每年补贴资金为1000万元，但由于中央财政补贴资金较小，目前能够享受中央财政补贴的渔民只占入保人数的2.5%。

　　李科平认为，目前，农业保险中种植业、畜牧业和林业已享受中央财政保费补贴的优惠政策，唯独渔业还未被列入补贴范围。所以，他呼吁让渔业保险也能享受到中央财政的保费补贴。